Les gouvernements du monde entier ont répondu à la pandémie de COVID-19 par des plans de relance budgétaire, monétaire et financier massifs. Alors que ces mesures visaient à faire face à l'urgence sanitaire, à atténuer l'impact de la pandémie sur les pauvres et les vulnérables et à mettre les pays sur la voie de la reprise, le fardeau de la dette des pays à faible revenu du monde a augmenté de 12% pour atteindre un record de 860 milliards de dollars. en 2020, selon un nouveau rapport de la Banque mondiale.
Même avant la pandémie, de nombreux pays à revenu faible et intermédiaire étaient dans une position vulnérable, avec un ralentissement de la croissance économique et une dette publique et extérieure à des niveaux élevés. Les encours de la dette extérieure des pays à revenu faible et intermédiaire ont augmenté de 5,3 % en 2020 pour atteindre 8 700 milliards de dollars. Selon le nouveau rapport International Debt Statistics 2022 , une approche globale de la gestion de la dette est nécessaire pour aider les pays à revenu faible et intermédiaire à évaluer et à réduire les risques et à atteindre des niveaux d'endettement soutenables.
« Nous avons besoin d'une approche globale du problème de la dette, y compris la réduction de la dette, une restructuration plus rapide et une transparence améliorée », a déclaré le président du Groupe de la Banque mondiale, David Malpass . « Des niveaux d'endettement viables sont essentiels à la reprise économique et à la réduction de la pauvreté .
La détérioration des indicateurs de la dette a été généralisée et a touché les pays de toutes les régions. Dans tous les pays à revenu faible et intermédiaire, la hausse de l'endettement extérieur a dépassé le revenu national brut (RNB) et la croissance des exportations. Le ratio dette extérieure/RNB des pays à revenu faible et intermédiaire (hors Chine) est passé à 42 % en 2020 contre 37 % en 2019, tandis que leur ratio dette/exportations est passé à 154 % en 2020 contre 126 % en 2019.
En réponse aux défis sans précédent posés par la pandémie et à la demande pressante du Groupe de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international, en avril 2020, le G20 a lancé l'Initiative de suspension du service de la dette (DSSI) pour fournir un soutien temporaire en liquidités aux pays à faible revenu. . Les pays du G-20 ont convenu de prolonger la période de report jusqu'à la fin de 2021. En novembre 2020, le G20 a convenu d'un cadre commun pour le traitement de la dette au-delà de la DSSI, une initiative visant à restructurer les situations d'endettement insoutenables et les déficits de financement prolongés dans les pays éligibles à la DSSI. des pays.
Globalement, en 2020, les entrées nettes des créanciers multilatéraux vers les pays à revenu faible et intermédiaire ont atteint 117 milliards de dollars, le niveau le plus élevé en une décennie. Les entrées nettes de dette publique extérieure vers les pays à faible revenu ont augmenté de 25 % pour atteindre 71 milliards de dollars, soit également le niveau le plus élevé en une décennie. Les créanciers multilatéraux, dont le FMI, ont fourni 42 milliards de dollars d'entrées nettes tandis que les créanciers bilatéraux ont représenté 10 milliards de dollars supplémentaires.
« Les économies du monde entier sont confrontées à un défi de taille posé par des niveaux d'endettement élevés et en augmentation rapide », a déclaré Carmen Reinhart, vice-présidente principale et économiste en chef du Groupe de la Banque mondiale . « Les décideurs doivent se préparer à l'éventualité d'un surendettement lorsque les conditions des marchés financiers deviennent moins favorables, en particulier dans les pays émergents et les économies en développement . »
Une plus grande transparence de la dette est essentielle pour faire face aux risques posés par l'augmentation de la dette dans de nombreux pays en développement. Pour faciliter la transparence, International Debt Statistics 2022 a été élargi pour fournir des données plus détaillées et désagrégées sur la dette extérieure que jamais auparavant. Les données donnent maintenant la ventilation de l'encours de la dette extérieure d'un pays emprunteur pour montrer le montant dû à chaque créancier public et privé, la composition en devises de cette dette et les conditions auxquelles les prêts ont été accordés. Pour les pays éligibles au DSSI, l'ensemble de données a été élargi pour inclure le service de la dette différé en 2020 par chaque créancier bilatéral et les paiements mensuels projetés du service de la dette qui leur sont dus jusqu'en 2021. La Banque mondiale publiera également bientôt un nouveau document sur la transparence de la dette. dans le rapport sur les économies en développement qui fait le point sur les problèmes de transparence de la dette dans les pays à faible revenu et présente une liste détaillée de recommandations pour y remédier.
International Debt Statistics (IDS) est une publication annuelle de longue date de la Banque mondiale présentant des statistiques et des analyses de la dette extérieure pour les 123 pays à revenu faible et intermédiaire qui rendent compte au Système de notification de la dette (DRS) de la Banque mondiale.
Réponse du Groupe de la Banque mondiale au COVID-19
Depuis le début de la pandémie de COVID-19, le Groupe de la Banque mondiale a déployé plus de 157 milliards de dollars pour lutter contre les impacts sanitaires, économiques et sociaux de la pandémie, la réponse à la crise la plus rapide et la plus importante de son histoire. Le financement aide plus de 100 pays à renforcer leur préparation aux pandémies, à protéger les pauvres et les emplois, et à lancer une reprise respectueuse du climat. La Banque soutient également plus de 50 pays à revenu faible et intermédiaire , dont plus de la moitié en Afrique, dans l'achat et le déploiement de vaccins COVID-19, et met à disposition 20 milliards de dollars de financement à cet effet jusqu'à la fin de 2022.